赵磊：加强中葡合作 打造“海丝样板”
人民网5月5日电 葡萄牙时间5月2日下午，人民日报海外网葡萄牙新闻网上线仪式暨“一带一路”中葡经济论坛在葡萄牙里斯本隆重举行，来自中葡两国的政界、学界和商界精英、侨团、华文媒体百余人出席。中央党校国际战略研究院教授、“一带一路”重点研究课题主持人赵磊在论坛做主旨发言时表示，在“一带一路”建设的进程中，遍布五大洲的葡语国家能够凭借其充足的自然资源、超过2.6亿人口的消费市场和特殊的地理位置，与中国经济发展产生较大的互补合作潜力。
以下为发言全文：
加强中葡合作 打造“海丝样板”
2013年10月3日，国家主席习近平在印尼国会的演讲时，首次提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的构想。葡萄牙是“海丝”建设的关键国家，并以创始成员国身份加入亚洲基础设施投资银行。中葡分处亚欧大陆的东西两端，“一带一路”建设将真正助推欧亚大陆一体化，为整个大陆带来经济红利以及充分的流动性与便利性，同时充分展现绿色、健康、智力与和平丝绸之路的时代内涵。
“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超出预期。截至2016年年底，已有100多个国家表达了对共建“一带一路”倡议的支持和参与意愿，中国与有关国家和国际组织签署了近50份共建“一带一路”合作协议，同20多个国家开展了机制化的国际产能合作；已在沿线国家设立了中白工业园、中泰罗勇工业园等56个境外合作区；中老铁路、瓜达尔港、希腊比雷埃夫斯港等建设取得重大进展，46条中欧班列已经成为“一带一路”的品牌项目。
“一带一路”进展顺利、成果丰硕
“一带一路”是新时期中国对外开放战略的新引擎，是统筹国内国际两个大局的总纲领，也是参与全球治理构建制度性话语权的总抓手。“一带一路”国际合作高峰论坛将于5月14日-15日在北京举行，期间，28个国家元首和政府首脑将出席论坛，与会代表总人数将超过1200人。
“一带一路”魅力指数越来越高，已经成为不争的事实。其逻辑清晰、定位基准，展现了中国的使命担当、彰显了国际社会的发展潮流，“一带一路”的逻辑可以概括为三个字，即通、融、荣。
“通”是前提、条件，“通”突显经济层面的合作共赢，互联互通、包容性全球化、世界经济再平衡、共同现代化、国际产能合作、共享经济等是理解“通”的关键词汇。三年以来，“一带一路”的互联互通网络逐渐成形，以中欧班列建设为标志，基础设施、贸易、金融、能源等领域取得了一批重要早期收获。
“融”是本源、实质，“融”侧重文明层面的文明互鉴，通心工程、人文格局、文化条件、重义轻利、亲诚惠容等是理解“融”的关键词汇。“融”意味着中国不是要通过“一带一路”去规划世界，而是要充分融入世界，要打造一个相互欣赏、相互理解、相互尊重的人文格局。“融”强调开放性聚合，而不是生硬地追求趋同，凸显排他性或搞小圈子。
“荣”是愿景、目标，“荣”强调全球治理层面的使命担当，公共产品、人类命运共同体等是理解“荣”的关键词汇。公共产品的供给不仅要满足国际社会对中国负责任大国的预期，更要增强全球民众对美好图景与光明前途的信心与决心。在全球治理遇困的背景下，中国会在理念、价值、制度等层面发力，助益和平与发展时代潮流。
在“海丝”关键领域精准发力
第一，充分利用澳门资源，加强“海丝”节点作用。澳门是“海丝”的重要组成部分，甚至是联通海上丝绸之路的一个关键节点。在60多万人口中有3万多名葡语国家后裔在澳门定居和生活，他们接受葡文教育，有葡语国家文化背景，对中葡两国的营商环境、法律法规、文化、风土人情以及生活习惯等有深刻的认识和联系。中葡两国可以共同支持澳门建设成为世界旅游休闲中心，加快建设中国与葡语国家商贸合作服务平台，以澳门活力带动整个“海丝”潜力。
第二，推动“中葡论坛”融合更多海丝合作要素。遍布五大洲的葡语国家，既拥有充足的自然资源，有超过2.6亿人口的消费市场，并各自处于相对优越的地理位置，与中国经济发展有较大的互补合作潜力。2003年10月，由中国中央人民政府发起，澳门特区政府承办的“中国-葡语国家经贸合作论坛（澳门）”在澳门举行。论坛每三年举办一次，其宗旨在于加强中国与葡语国家之间（葡萄牙、巴西、安哥拉、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、东帝汶、圣多美和普林西比）的经贸交流与合作，发挥澳门联系中国内地与葡语国家的平台作用，促进中国内地、澳门特区和葡语国家的共同发展。建议创设“中国-葡语国家‘海丝’博览会，主动向“丝路”沿线国家推介中葡投资营商环境，促成商业配对和项目对接。
第三，与葡萄牙合作开拓非洲、亚洲、拉美等第三方市场。中国企业愿与发达国家企业一起，在拉美等地开展第三方市场合作。世界经济复苏依然乏力，通过发展实体经济扩大市场需求，是应对经济下行压力的良方。中国拥有大量中端产品、生产线和装备产能，性价比高，适应发展中国家需求；发达国家则拥有高端的技术和装备。推动国际产能合作，把中方和发达国家的优势结合起来，生产关键技术设备，能以较低价格和较高质量满足广大发展中国家需求，带动中国产业升级和发达国家扩大出口。李克强总理多次访问欧洲，不遗余力地推动中欧双方多领域的国际产能合作。他的讲话当中，出现频率最高的话语就是“共同开发第三方市场”。2015年6月30日，中法两国签署了《开发第三方市场合作协议》，之后中法合作开拓第三方即英国核电市场，可谓“一带一路”的标志性项目。
第四，加强教育以及体育等人文领域的交流合作。葡萄牙是传统的足球强国，葡萄牙球星C罗在中国拥有很高的知名度和大量粉丝。在“一带一路”合作中，葡萄牙可以发挥自身优势，助推中国足球事业。除运动员外，教练、裁判、球场管理、体育医疗等都是可以开拓的领域。“一带一路”需要语言铺路，文化通心。建议两国政府积极培养中葡双语人才，尤其是经贸类专业人才。在教育领域，除进行海洋产业合作外，可加强两国对海洋历史与海洋文化的联合研究，提升国际社会在和平与发展时期对海洋家园的新探索、新尊重、新利用。
总体而言，两国合作潜力巨大，但对彼此的了解依然不够：葡萄牙人对中国的印象仅限于澳门以及在葡华人，对中国内地了解甚少。中国人对葡萄牙的了解仅限于历史上的大航海时代以及今天的足球。“一带一路”不仅包括基建、能源等硬联通，更包括旅游、文化、教育等软联通，本质上是“通心工程”。为此，要积极让两国企业特别是年轻人充分互动起来，只有打通文脉，才能持续地获得商脉。
责编：李瑞辰
